দুর্যোগের সময় কমিউনিটি সর্বদা প্রথম ভুক্তভোগী এবং শেষ পর্যন্ত বেঁচে থাকা শক্তি। ভূমিকম্প, সাইক্লোন, বন্যা, অগ্নিকাণ্ড বা ভবন ধস—যে কোনো দুর্যোগেই সাধারণ মানুষই প্রাথমিকভাবে ধাক্কা অনুভব করে, পেশাদার উদ্ধারকর্মীরা পৌঁছানোর আগেই। এই বাস্তবতা আমাদের এক জিনিস স্পষ্ট করে দেয়:
জাতীয় স্থিতিশীলতা শুরু হয় কমিউনিটি পর্যায় থেকে।
জাপান, ফিলিপাইন, নেপাল, তুরস্ক, চিলি এবং ইন্দোনেশিয়ার মতো দেশগুলি বারবার প্রমাণ করেছে যে প্রশিক্ষিত, সংগঠিত এবং ক্ষমতায়নকৃত কমিউনিটি যে কোনো সঙ্কটে সবচেয়ে বেশি জীবন রক্ষা করতে পারে। বিশ্বের অন্যতম দুর্যোগ-প্রবণ দেশ বাংলাদেশকেও এই শিক্ষা গ্রহণ করতে হবে—বিশেষ করে যেহেতু বড় ধরনের ভূমিকম্পের ঝুঁকি প্রতিদিন বাড়ছে।
উচ্চ ঝুঁকি, কিন্তু কম প্রস্তুতি:বাংলাদেশ প্রায় চার প্রজন্মের জন্য ভয়াবহ ভূমিকম্পের মুখোমুখি হয়নি। এই অনুপস্থিতি একটি বিপজ্জনক স্বস্তি তৈরি করেছে। অধিকাংশ মানুষ ভূমিকম্পের স্মৃতি, প্রশিক্ষণ বা প্রাথমিক সচেতনতা ছাড়া বড় হয়েছে।
নরসিংদীতে সাম্প্রতিক কম্পন দেশের নাগরিকদের মধ্যে আতঙ্ক সৃষ্টি করেছে। ভিডিওতে দেখা গেছে মানুষ সিঁড়ি দিয়ে নিচে দৌড়াচ্ছে, বারান্দার নিচে ভিড় করছে, ছাদে উঠছে—যা মোটেও নিরাপদ আচরণ নয়। এই প্রতিক্রিয়াগুলো স্পষ্ট করে দেয় যে বাংলাদেশ মানসিকভাবে প্রস্তুত নয়, কাঠামোগতভাবে দুর্বল, এবং প্রযুক্তিগতভাবে অজ্ঞান।
ঢাকা, সিলেট বা চট্টগ্রামে যদি বড় ভূমিকম্প ঘটে, জরুরি সেবাগুলো অচল হয়ে যেতে পারে। রাস্তা অপরিবহনযোগ্য হতে পারে, যোগাযোগ বিফল হতে পারে, এবং পেশাদার উদ্ধার দল যতই দক্ষ হোক না কেন, মিলিয়ন মানুষকে সঙ্গে সঙ্গে পৌঁছানো সম্ভব নয়। ভূমিকম্পের প্রথম ১৫–৩০ মিনিট নির্ধারণ করে কে বাঁচবে এবং কে বাঁচবে না। এই সময়ে মূল ভূমিকা পালন করে সরকার নয়, কমিউনিটি।
বিশ্বের শিক্ষা: মানুষই মানুষকে বাঁচায়জাপান: শৃঙ্খলাবদ্ধতার স্বর্ণমান-
জাপানের দুর্যোগ প্রস্তুতি শুধুই প্রযুক্তির উপর নির্ভর করে না; এটি মানুষের শক্তি, শৃঙ্খলা এবং প্রস্তুতির উপর ভিত্তি করে। বড় ভূমিকম্পে, ৮০% এর বেশি বেঁচে যাওয়া মানুষ উদ্ধার করেন পেশাদার নয়, সাধারণ নাগরিকরা। স্কুলে বাধ্যতামূলক দুর্যোগ শিক্ষা, বার্ষিক দেশব্যাপী অনুশীলন, কমিউনিটি স্বেচ্ছাসেবী বাহিনী, পরিবারের নিজস্ব প্রস্তুতি কিট এবং সরকারের সঙ্গে মিডিয়ার সমন্বয়—এই সব মিলিয়ে তৈরি করে শক্তিশালী প্রস্তুতিমূলক সংস্কৃতি।
বিশ্বের সবচেয়ে দুর্যোগ-প্রবণ দেশ হওয়া সত্ত্বেও বাংলাদেশের কমিউনিটি প্রস্তুতি অত্যন্ত দুর্বল। ভূমিকম্প অনুশীলন খুব কম হয়, শিক্ষার্থীরা মৌলিক নিরাপদ আচরণ শিখে বড় হয় না, এবং সাধারণ মানুষ “ড্রপ–কভার–হোল্ড” পদ্ধতি জানে না। শহুরে ভবন ঘন ও প্রায়শই নিরাপত্তা কোড অমান্য করে তৈরি, জরুরি নির্গম পথ অনির্দিষ্ট বা অজানা, এবং কমিউনিটি স্বেচ্ছাসেবীরা প্রায়শই প্রশিক্ষণ ও সরঞ্জামহীন। এমন পরিস্থিতিতে আতঙ্ক দ্রুত ছড়ায়, ভুল তথ্যের কারণে। ফলে দেশ অতিরিক্ত নির্ভর করে ফায়ার সার্ভিস & সিভিল ডিফেন্স (FSCD), সেনাবাহিনী ও সরকারের উপর—যা বৃহৎ দুর্যোগে কার্যকর নয়।
ফিলিপাইন: স্থানীয় নেতৃত্বের প্রভাব-
ফিলিপাইনের বারাংগাই (গ্রাম) পর্যায়ের দুর্যোগ ব্যবস্থা সফল কারণ এটি প্রস্তুতি সরাসরি কমিউনিটির কাছে পৌঁছে। প্রতিটি বারাংগাই নিজস্ব দুর্যোগ কমিটি পরিচালনা করে, স্বেচ্ছাসেবী উদ্ধার দল এবং স্থানীয় মানচিত্র তৈরি করে ঝুঁকি চিহ্নিত করে। নিয়মিত মৌসুমি অনুশীলন নিশ্চিত করে যে প্রতিটি প্রতিবেশী—না শুধুই জাতীয় সংস্থা—সতর্ক, সংগঠিত এবং কার্যকরভাবে প্রতিক্রিয়া দেখাতে সক্ষম।
নেপাল: মহা দুর্যোগে কমিউনিটি প্রতিক্রিয়া-
২০১৫ সালের ভূমিকম্পে সেনাবাহিনী নয়, সাধারণ প্রতিবেশীরাই বেশিরভাগ মানুষকে উদ্ধার করেছিলেন। এর পর নেপাল কমিউনিটি অনুসন্ধান ও উদ্ধার দল, ব্যাপক ফার্স্ট-এইড প্রশিক্ষণ এবং স্থানীয় পর্যায়ের সুনির্দিষ্ট জরুরি পরিকল্পনায় বিনিয়োগ করেছে। এই অভিজ্ঞতা প্রমাণ করে যে সীমিত সম্পদের দেশও শক্তিশালী কমিউনিটি সক্ষম করে হাজার হাজার জীবন বাঁচাতে পারে।
তুরস্ক ও চিলি: সচেতনতা ও কাঠামোগত প্রস্তুতি-
এই দেশগুলি গণশিক্ষা, কঠোর ভবন নিয়ম, বৃহৎ স্কেলের দুর্যোগ অনুশীলন এবং সোশ্যাল মিডিয়ার মাধ্যমে সচেতনতা প্রচারে বিনিয়োগ করে। তাদের অভিজ্ঞতা দেখায় যে সত্যিকারের স্থিতিশীলতা আসে যখন সচেতন নাগরিক ও নিরাপদ অবকাঠামো একসঙ্গে কাজ করে।
বাংলাদেশের বাস্তবতা:
বিশ্বের সবচেয়ে দুর্যোগ-প্রবণ দেশ হওয়া সত্ত্বেও বাংলাদেশের কমিউনিটি প্রস্তুতি অত্যন্ত দুর্বল। ভূমিকম্প অনুশীলন খুব কম হয়, শিক্ষার্থীরা মৌলিক নিরাপদ আচরণ শিখে বড় হয় না, এবং সাধারণ মানুষ “ড্রপ–কভার–হোল্ড” পদ্ধতি জানে না। শহুরে ভবন ঘন ও প্রায়শই নিরাপত্তা কোড অমান্য করে তৈরি, জরুরি নির্গম পথ অনির্দিষ্ট বা অজানা, এবং কমিউনিটি স্বেচ্ছাসেবীরা প্রায়শই প্রশিক্ষণ ও সরঞ্জামহীন। এমন পরিস্থিতিতে আতঙ্ক দ্রুত ছড়ায়, ভুল তথ্যের কারণে। ফলে দেশ অতিরিক্ত নির্ভর করে ফায়ার সার্ভিস & সিভিল ডিফেন্স (FSCD), সেনাবাহিনী ও সরকারের উপর—যা বৃহৎ দুর্যোগে কার্যকর নয়।
বাংলাদেশে কমিউনিটি প্রস্তুতির রোডম্যাপ:১. জাতীয় ভূমিকম্প সচেতনতা প্রচারণা
মন্ত্রিপরিষদ, মিডিয়া, সিটি কর্পোরেশন, ইমাম, শিক্ষক ও এনজিও একত্রে “ড্রপ–কভার–হোল্ড” এর মতো জীবনরক্ষা পদ্ধতি, নিরাপদ স্থান চিহ্নিতকরণ, সিঁড়ি ও লিফট এড়ানো, অগ্নি প্রতিরোধ ও শিশু-বৃদ্ধ ও প্রতিবন্ধীদের অতিরিক্ত সুরক্ষার বার্তা চালাতে হবে। সচেতনতা মরসুমভিত্তিক নয়; এটি ধারাবাহিক ও প্রতিদিনের শিক্ষা হতে হবে।
২. FSCD নেতৃত্বে ত্রৈমাসিক কমিউনিটি অনুশীলন
প্রতিটি ওয়ার্ড, ইউনিয়ন, স্কুল, বাজার, ফ্যাক্টরি, অ্যাপার্টমেন্ট ও অফিস নিয়মিত দুর্যোগ অনুশীলন করবে। FSCD অপারেশনাল সহায়ক এবং সিটি কর্পোরেশন লজিস্টিক ও স্থান নিশ্চিত করবে। অভ্যাসে পরিণত অনুশীলন বাস্তব দুর্যোগে জীবন বাঁচায়।
৩. কমিউনিটি এমার্জেন্সি রেসপন্স টিম (CERT) গঠন
প্রতিটি পাড়া-প্রতিবেশী যুবক, স্কাউট, শিক্ষক, স্থানীয় নেতা ও নারী সমিতিকে অন্তর্ভুক্ত করে CERT গঠন করা উচিত। তাদের প্রশিক্ষণ দেওয়া হবে হালকা অনুসন্ধান ও উদ্ধার, ফার্স্ট-এইড, অগ্নি দমন, ভিড় ব্যবস্থাপনা ও নির্গমনের নেতৃত্বে। হেলমেট, গ্লাভস, দড়ি, স্ট্রেচার ও রেডিও সরবরাহ নিশ্চিত করতে হবে।
৪. পরিবার স্তরের প্রস্তুতি জোরদার করা
পরিবারকে পানি, খাবার ও ওষুধের কিট তৈরি করতে, নিরাপদ স্থান চিহ্নিত করতে, আসবাবপত্র ও গ্যাস সিলিন্ডার সুরক্ষিত করতে, যোগাযোগ পরিকল্পনা তৈরি করতে এবং শিশুদের নিরাপত্তা শিক্ষা দিতে উৎসাহিত করা উচিত।
৫. শহুরে ঝুঁকি মোকাবিলা: সিটি কর্পোরেশন
সিটি কর্পোরেশন/ Rajuk কে ভবন কোড কঠোরভাবে বাস্তবায়ন, নির্ধারিত নির্গমন স্থান খোলা ও রক্ষণাবেক্ষণ, FSCD-এর রাস্তা নিশ্চিতকরণ, ঝুঁকিপূর্ণ কাঠামোর মানচিত্রায়ন, কার্যকর ইমার্জেন্সি কন্ট্রোল রুম পরিচালনা এবং ওয়ার্ড পর্যায়ের প্রস্তুতি তত্ত্বাবধান করতে হবে।
৬. প্রযুক্তি ব্যবহার করে প্রস্তুতি জোরদার
বাংলাদেশে ভূমিকম্প প্রস্তুতি মোবাইল অ্যাপ, SMS-নির্ভর সতর্কতা, ডিজিটাল গুজব নিয়ন্ত্রণ চ্যানেল, অনলাইন প্রশিক্ষণ মডিউল এবং সোশ্যাল মিডিয়ার সচেতনতা প্রচারণা চালু করা উচিত।
৭. মিডিয়া, এনজিও ও বেসরকারি খাতের অংশগ্রহণ
মিডিয়া গুজব প্রতিহত, কার্যকর নিরাপত্তা নির্দেশ প্রচার এবং জাতীয় অনুশীলনে অংশগ্রহণ উৎসাহিত করবে। এনজিও স্বেচ্ছাসেবীদের প্রশিক্ষণ, স্কুলে নিরাপত্তা শিক্ষা এবং সংরক্ষিত জনগোষ্ঠী অন্তর্ভুক্ত করবে। বেসরকারি খাত ভবন কোড নিশ্চিত, কর্মচারী প্রশিক্ষণ এবং CSR-এর মাধ্যমে কমিউনিটি উদ্যোগে অংশগ্রহণ করবে।
ঝুঁকি থেকে স্থিতিশীলতার দিকে:মহা ভূমিকম্প দূরের সম্ভাবনা নয়—এটি অবশ্যম্ভাবী। বাংলাদেশ তার ভূগোল পরিবর্তন করতে পারে না, তবে আচরণ, সচেতনতা ও প্রস্তুতি পরিবর্তন করতে পারে। জাপান শৃঙ্খলা শেখায়, ফিলিপাইন স্থানীয় ক্ষমতায়ন দেখায়, নেপাল কমিউনিটি-ভিত্তিক উদ্ধার শিক্ষা দেয়, তুরস্ক জনসচেতনতার গুরুত্ব তুলে ধরে এবং চিলি কাঠামোগত নিরাপত্তার গুরুত্ব প্রমাণ করে। বাংলাদেশ যদি এই পাঠগুলো গ্রহণ করে,MoDMR-এর নেতৃত্ব, FSCD-এর কার্যকর সহায়তা, সিটি কর্পোরেশনের সুশৃঙ্খল নগর প্রশাসন এবং কমিউনিটির সক্রিয় অংশগ্রহণের মাধ্যমে তাহলে দেশ দুর্যোগ-প্রবণ থেকে দুর্যোগ-প্রস্তুত জাতিতে রূপান্তরিত হতে পারে।
বাংলাদেশে কমিউনিটি প্রস্তুতি বিকল্প নয়; এটি বেঁচে থাকার হাড়-গঠন, এবং একটি প্রস্তুত কমিউনিটি মানে একটি সুরক্ষিত দেশ।
লেখক : এমবিএ, এমএসডিএম (ঢা), সিসিএম (ইউএসএ) ফায়ার ও ডিজাস্টার এক্সপার্ট। সাবেক সংযুক্ত অধ্যাপক: ঢাকা বিশ্ববিদ্যালয়, ব্র্যাক, ইউসিএসআই ও বিইউপি। সাবেক পরিচালক (অপারেশন), ফায়ার সার্ভিস ও সিভিল ডিফেন্স (FSCD)।
এইচআর/জেআইএম