শিক্ষা ব্যবস্থার মূল চালিকাশক্তি শিক্ষক সমাজ। শিক্ষক সমাজের মধ্যে বৈষম্য বিরাজমান থাকলে তার বিরূপ প্রভাব সর্বত্রই কমবেশি পড়তে থাকে। বাংলাদেশে প্রধানত সরকারি ও বেসরকারি—এই দুই ধারার শিক্ষকই জাতি গঠনে ভূমিকা রেখে চলেছেন। যদিও বেসরকারি শিক্ষকগণ কমবেশি ৯৫% শিক্ষার্থীর দায়িত্বে নিয়োজিত। অথচ তাদের আর্থিক সুযোগ-সুবিধা, চাকরির নিরাপত্তা এবং চাকরি বহির্ভূত আর্থিক কর্মকাণ্ডে সম্পৃক্ততার ক্ষেত্রে দীর্ঘদিন ধরেই একটি স্পষ্ট বৈষম্য বিদ্যমান। সাম্প্রতিক সময়ে প্রণীত এমপিও নীতিমালা ২০২৫ এবং এর আলোকে কালকিনি উপজেলা মাধ্যমিক শিক্ষা কর্মকর্তা কর্তৃক জারিকৃত একটি সার্কুলার এই বৈষম্যের বিষয়টিকে নতুন করে আলোচনার কেন্দ্রে নিয়ে এসেছে।
১১.২৭ উপধারায় বলা হয়েছে: “(ক) এমপিওভুক্ত কোন শিক্ষক-কর্মচারী একই সাথে একাধিক কোন পদে/চাকরিতে বা আর্থিক লাভজনক কোন পদে নিয়োজিত থাকতে পারবেন না। এটি তদন্তে প্রমাণিত হলে সরকার তার এমপিও বাতিলসহ দায়ী ব্যক্তি/ব্যক্তিবর্গের বিরুদ্ধে বিধি মোতাবেক শাস্তিমূলক ব্যবস্থা গ্রহণ করতে পারবে। [এ নিষেধাজ্ঞা পূর্বের নীতিমালায়ও ছিল]
(খ) আর্থিক লাভজনক পদ বলতে সরকার কর্তৃক প্রদত্ত যে-কোনো বেতন/ভাতা/সম্মানী এবং বেসরকারি কোনো প্রতিষ্ঠান/ সংস্থায়/বিশেষায়িত প্রতিষ্ঠান/আইন পেশায় কর্মের বিনিময়ে বেতন/ভাতা/সম্মানী কে বুঝাবে।” [এমন ব্যাখ্যা পূর্বের নীতিমালায় ছিল না]
গত ১৪ ডিসেম্বর ২০২৫ তারিখে দেওয়া উপজেলা মাধ্যমিক শিক্ষা কর্মকর্তার নির্দেশনায় বলা হয়েছিল, ‘বর্তমান বেসরকারি শিক্ষা প্রতিষ্ঠানে (স্কুল ও কলেজ) জনবল কাঠামো ও এমপিও নীতিমালা-২০২৫ এর আলোকে এমপিওভুক্ত শিক্ষকগণ একটি সম্মানজনক ও পূর্ণকালীন রাষ্ট্রীয় আর্থিক সুবিধাপ্রাপ্ত পেশায় নিযুক্ত। এমতাবস্থায় তাঁদের পেশাগত দায়িত্ব ও সময়ের পূর্ণ সদ্ব্যবহার নিশ্চিত করার লক্ষ্যে শিক্ষকতার পাশাপাশি কোনো অতিরিক্ত লাভজনক পেশায় সম্পৃক্ত হওয়া নীতিগতভাবে নিষিদ্ধ ঘোষণা করা হলো। নির্দেশনা অমান্য করলে এমপিও নীতিমালা অনুযায়ী প্রয়োজনীয় ব্যবস্থা নেওয়া হবে।’
নিষিদ্ধ ও সীমাবদ্ধ ১১ টি পেশার মধ্যে রয়েছে— বাণিজ্যিক ভিত্তিতে সাংবাদিকতা, আইন পেশা, কোচিং সেন্টার পরিচালনা বা সেখানে শিক্ষকতা, প্রাইভেট বা কেজি স্কুল পরিচালনা, শিক্ষাবিষয়ক প্রকাশনা বা পাবলিকেশন্সের ব্যবসা, হজ এজেন্ট বা এর বিপণন কার্যক্রম, বিয়ের কাজী বা ঘটকালী পেশা, টং দোকান বা ক্ষুদ্র ব্যবসা, ঠিকাদারি বা নির্মাণ ব্যবসা, মসজিদের পূর্ণকালীন ইমামতি বা খতিবের দায়িত্ব পালন (যা শিক্ষকতার সময়কে প্রভাবিত করে) এবং কোনো রাজনৈতিক ব্যক্তিত্বের বিশেষ সহকারী বা চাটুকার হিসেবে নিয়োজিত থাকা।
তবে নির্দেশনায় উল্লেখ করা হয়েছে, কোনো শিক্ষক স্বেচ্ছাশ্রমে ধর্মীয় বা সামাজিক কাজে যুক্ত থাকতে পারবেন, তবে তা অবশ্যই নির্দিষ্ট সীমার মধ্যে হতে হবে, যাতে মূল পেশাগত দায়িত্ব পালনে কোনো ব্যাঘাত না ঘটে।’ অবশ্য পত্রটি প্রকাশের পর দেশব্যাপী সমালোচনা শুরু হওয়ায় গত ১৭ ডিসেম্বর ২০২৫ তারিখে তা প্রত্যাহার করা হয়েছে বলে সংবাদমাধ্যমে জানা গেছে।
শিক্ষার স্বার্থে শিক্ষকদের মূল পেশায় পূর্ণকালীন নিয়োজিত রাখা এবং মূল পেশা বহির্ভূত অন্যান্য কর্মকাণ্ড থেকে বিচ্ছিন্ন রাখা অবশ্যই সরকার ও সবার দায়িত্ব। সেজন্য প্রয়োজন সরকারি ও বেসরকারি সকল শিক্ষকের আর্থিক সুযোগ-সুবিধায় ও রাষ্ট্রীয়-সামাজিক মর্যাদায় সমতা আনয়ন করা, উভয়ের মানসম্পন্ন সচ্ছলতা নিশ্চিত করা, সকল স্তরে সর্বাধিক যোগ্য শিক্ষক নিয়োগ করা এবং সকল শিক্ষকের জন্য আরো কঠিন একই নিষেধাজ্ঞা আরোপ করে তা শতভাগ কার্যকর করা।
পত্রটি জারি করা এবং প্রত্যাহার করার বিষয়টি ‘বজ্র আঁটুনি ফস্কা গেরুর মত হয়েছে’। এতে করে এমপিও নীতিমালা ২০২৫ এ উল্লিখিত নিষেধাজ্ঞার শক্তিও কমে যাবে বলে ধারণা করা হচ্ছে। কেননা, সেটির রেফারেন্স করেই নোটিশ জারি করা হয়েছিল। আবার হয়তো এটি বা আরো কঠিন একটি আদেশ জারি করা প্রয়োজন হবে, করা হবে। অবশ্যই শ্রেণিকক্ষে পূর্ণকালীন পাঠদান শিক্ষকগণের নৈতিক দায়িত্ব। এ দায়িত্ব সরকারি ও বেসরকারি উভয় ধরনের শিক্ষকেরই সঠিকভাবে পালন করা উচিত। তাই উভয় ধরনের শিক্ষকের আর্থিক সুযোগ-সুবিধায় এবং তাদের উপর আরোপিত নিষেধাজ্ঞায় সমতা থাকা উচিত। কিন্তু প্রশ্ন হচ্ছে, আমাদের দেশে তেমন অবস্থা বজায় আছে কি?
সরকারি স্কুল ও কলেজের শিক্ষকগণ রাষ্ট্রীয় কর্মচারী হিসেবে যে সুযোগ-সুবিধা ভোগ করেন, তা একটি পূর্ণাঙ্গ সামাজিক নিরাপত্তা কাঠামোর মধ্যে পড়ে। এর মধ্যে রয়েছে— পূর্ণ মূল বেতন ও নিয়মিত বার্ষিক ইনক্রিমেন্ট; ৫০% বাড়ি ভাড়া, চিকিৎসা ও অন্যান্য ভাতা; দুটি ঈদসহ উৎসব ভাতা; অবসরকালীন পেনশন ও গ্র্যাচুইটি; দীর্ঘমেয়াদি চাকরির নিরাপত্তা ইত্যাদি। এসব সুবিধা সরকারি শিক্ষককে আর্থিকভাবে স্থিতিশীল রাখে এবং অতিরিক্ত আয়ের ওপর নির্ভরশীলতা কমিয়ে আনে। যদিও অন্যান্য দেশের শিক্ষকদের তুলনায় এটি অনেক কম। অপরদিকে এমপিওভুক্ত বেসরকারি শিক্ষকগণের চাকরি পূর্ণকালীন হলেও রাষ্ট্রীয় আর্থিক সুবিধা এখনো পরিপূর্ণ নয়। তারা সরকারের কাছ থেকে মূলত মূল বেতন-এর মধ্যেই সীমাবদ্ধ দীর্ঘদিন ধরে। তারা এখনো পূর্ণাঙ্গ বাড়ি ভাড়া ও চিকিৎসা ভাতা থেকে বঞ্চিত।
সম্প্রতি মূল বেতনের মাত্র ১৫% হারে বাড়ি ভাড়া তাও আবার দুই ধাপে দেওয়ার ঘোষণা সামান্য ইতিবাচক অগ্রগতি হলেও, এটি সরকারি শিক্ষকদের প্রাপ্ত সুবিধার তুলনায় এখনও অনেক কম। এছাড়া— কল্যাণ তহবিল ও অবসর সুবিধা পেতে দীর্ঘ অপেক্ষা; পেনশন ব্যবস্থার অনুপস্থিতি; বেতন কাঠামোর ধীর অগ্রগতি; চাকরি হারানোর ঝুঁকি; রাষ্ট্রীয় ও সামাজিক মর্যাদা কম। এই বাস্তবতায় অনেক বেসরকারি শিক্ষক ন্যূনতম জীবনমান বজায় রাখতে হিমশিম খান। তাই বাড়তি কাজ করে বাড়তি আয় করেই বেঁচে থাকতে হয় তাদের পরিবার-পরিজন নিয়ে।
এমতাবস্থায় কোনো বিধিনিষেধ আরোপ করা হলে অবশ্যই সরকারি ও বেসরকারি শিক্ষকদের মধ্যে সমতা বিধান করা উচিত। তুলনামূলক কম সুবিধাভোগী বেসরকারি শিক্ষকদের চাকরি বহির্ভূত আয়ের উপর কঠোর বিধি নিষেধ আরোপ ও কার্যকর করার পূর্বে অবশ্যই নিশ্চিত করতে হবে অধিক সুবিধাভোগী সরকারি স্কুল-কলেজের শিক্ষকগণ অনুরূপ আর্থিক কর্মকাণ্ডে কোনোভাবেই যুক্ত নন। অর্থাৎ প্রাথমিক থেকে কলেজ পর্যায়ের সরকারি শিক্ষকগণ কোন প্রাইভেট স্কুল প্রতিষ্ঠা, প্রাইভেট টিউশনি, কোচিং সেন্টার পরিচালনা, কোচিং সেন্টারে পাঠদান, নোট-গাইড লেখা, ক্ষুদ্র ব্যবসা পরিচালনা, প্রাইভেট চাকরি, শেয়ার ব্যবসা, দাদন ব্যবসা, মৌসুমী ব্যবসা, কৃষি কাজ, মৎস্য ও পোল্ট্রি খামার, পশুচিকিৎসা, হোমিওপ্যাথি চিকিৎসা, পল্লী চিকিৎসা, অ্যালোপ্যাথি ঔষধ বিক্রি ইত্যাদি অগণিত আর্থিক কর্মকাণ্ডে কোনোভাবেই যুক্ত নন এবং রাজনৈতিক নেতাদের লেজুরবৃত্তি করে সুবিধাজনক পদায়ন ও পদোন্নতি নিচ্ছেন না।
যারা পূর্ণ বেতন, ভাতা, পেনশন ও অবসর সুবিধা পাচ্ছেন, তারা যদি চাকরি বহির্ভূত আয়মূলক কর্মকাণ্ডে যুক্ত থাকেন—তবে যারা শুধু মূল বেতন পান, তাদের বাড়তি আয়ের পথ বন্ধ করে কঠোর নিষেধাজ্ঞা আরোপ ও কার্যকর কতটা যুক্তিযুক্ত? সেই নিষেধাজ্ঞা কতটা মান্য করা সম্ভব ক্ষুধার্ত শিক্ষকের পক্ষে? তথাপি শিক্ষকগণ শিক্ষকতা বহির্ভূত কোনো কর্মকাণ্ডে নিয়োজিত থাকুক সেটি আমি কখনোই চাই না। চাকরির পাশাপাশি অন্যান্য কাজ করে অর্থ উপার্জন করতে সবার ভালো লাগে না, সবাই তা করে না, সবাই তা পারে না।
শিক্ষার স্বার্থে শিক্ষকদের মূল পেশায় পূর্ণকালীন নিয়োজিত রাখা এবং মূল পেশা বহির্ভূত অন্যান্য কর্মকাণ্ড থেকে বিচ্ছিন্ন রাখা অবশ্যই সরকার ও সবার দায়িত্ব। সেজন্য প্রয়োজন সরকারি ও বেসরকারি সকল শিক্ষকের আর্থিক সুযোগ-সুবিধায় ও রাষ্ট্রীয়-সামাজিক মর্যাদায় সমতা আনয়ন করা, উভয়ের মানসম্পন্ন সচ্ছলতা নিশ্চিত করা, সকল স্তরে সর্বাধিক যোগ্য শিক্ষক নিয়োগ করা এবং সকল শিক্ষকের জন্য আরো কঠিন একই নিষেধাজ্ঞা আরোপ করে তা শতভাগ কার্যকর করা। যাতে শিক্ষকগণ নিশ্চিন্তে মূল পেশায় অর্থাৎ শিক্ষকতায় সার্বক্ষণিক নিয়োজিত থাকেন, থাকতে পারে। যত দ্রুত এটি সম্ভব ততই মঙ্গলজনক। সকল শিক্ষক সফল শিক্ষক হলেই সর্বক্ষেত্রে সফলতা অর্জন সম্ভব।
লেখক: সাবেক অধ্যক্ষ, শিক্ষা গবেষক ও কলাম লেখক।
এইচআর/জেআইএম